В Павлово-Посадском городском суде
рассмотрели уголовное дело в отношении Ц., обвиняемого в совершении
преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286, п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ (превышение
должностных полномочий из корыстной заинтересованности, получение взятки
должностным лицом).
Судом установлено, что Ц., являясь инспектором
отдела по вопросам миграции ОМВД России «Павлово-Посадский», выполнял функции
по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере
миграции на территории Павлово-Посадского района и г. Электрогорск Московской
области, осуществлял проверочные мероприятия по соблюдению миграционного
законодательства, осуществлял работу и выполнял функции по контролю за
пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществления ими
трудовой деятельности в РФ, вел производство по делам об административных
правонарушениях, составлял протоколы
об административных правонарушениях.
Ц. при осуществлении выездной проверки с
целью соблюдения миграционного
законодательства на объекте строительства остановил иностранных граждан, потребовал
предъявить документы, удостоверяющие личность и дающих право на пребывание в
РФ, проверил документы на предмет соблюдения миграционного законодательства, и,
не установив нарушений, понимая, что никаких законных оснований для получения
денег от указанных иностранных граждан не имеется, равно как и оснований для
привлечения их к административной ответственности за нарушения миграционного
законодательства, забрал документы на их имя под предлогом
проверки соблюдения миграционного законодательства вышеуказанными иностранными
гражданами на следующий день.
Продолжая реализовывать свой преступный
умысел на завладение денежными средствами потерпевших, Ц., используя
свое служебное положение сотрудника полиции, назначил иностранным гражданам
встречу в отделе по вопросам миграции, где высказал им требование о
передаче ему денежных средств в сумме 50000 рублей за возвращение
документов на их имя, угрожая при этом привлечением к административной
ответственности и выдворением с территории Российской Федерации. Указанные
лица сообщили об
отсутствии у них нарушений миграционного законодательства и потребовали возвратить
им документы. Ц., продолжая реализовывать свой преступный умысел, вновь высказал
требование о передаче ему денежных средств в сумме 30000 рублей. Служебное
положение Ц. и введение им иностранных граждан в
заблуждение, а также изъятие им с использованием служебного положения
документов в их совокупности привели к тому, что последние на передачу
денежных средств согласились и передали Ц. денежные средства в размере
30000 рублей, которыми он распорядился по своему усмотрению, при этом возвратил
иностранным граждан их документы.
Суд переквалифицировал действия Ц. с п.
«е» ч. 3 ст. 286, п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ на ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку
органами предварительного следствия не установлено и не приведено в
обвинительном заключении, какие действия в пользу взяткодателя, при условии
законного нахождения на территории РФ иностранных граждан, в пользу
взяткодателя Ц. должен совершить. Указание в обвинительном заключении, что
бездействие Ц., входящее в его служебные полномочия, является незаконным,
противоречит смыслу закона.
Суд признал Ц. виновным и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года со
штрафом в доход государства в размере 200000 рублей с лишением, на основании ч.
3 ст. 47 УК РФ, права занимать должности на государственной службе в
правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя
власти сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего
режима.